新华社客户端四川频道5月26日电（记者萧永航）近日，中国东方电气集团有限公司（下称东方电气集团）召开专题会议，对国企改革三年行动进行总结评价，对76项改革任务完成情况及成效逐一评估，认定64项任务全面完成、12项任务主体完成，标志着东方电气集团改革三年行动主体任务提前完成。

据介绍，自国企改革三年行动启动以来，东方电气集团贯彻落实党中央、国务院决策部署，早字当头、快字为先、稳字托底，以“1532”改革工程为主要抓手，系统推进5大专项行动、28个重点改革项目、76项改革措施落实落地，累计制定专项工作方案48个，建立健全各类机制47个，新建或修订制度93个。在打造东方电气特色的公司治理体系、切实解决“三不能”瓶颈短板、促进科技体制机制创新、推动产业结构布局优化、彻底解决历史遗留问题等多个方面取得实效。

在党的领导方面，东方电气集团实现“三个全覆盖”（党建入章程，双向进入、交叉任职，前置研究），构建“一横一纵”公司治理体系，厘清治理主体权责边界，推进母子公司差异化管控，推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的中国特色公司治理机制。

在加强企业董事会建设方面，该集团建立企情问询、信息支撑、会议保障等三大机制，持续推进董事会能力提升；实现全级次26户子企业董事会应建尽建全覆盖，董事会向经理层授权、经理层向董事会报告机制全覆盖；实现外部董事占多数比例达到100%；建立专职董事人才库，打造“四专三线两支撑”特色专职董事队伍，推进对子企业管控由“行政审批”向“行权治理”转变。

在管控水平和能力提升方面，东方电气集团强化集团总部战略研究、运营管控、公司治理、数字化转型、产业发展支撑等职责；制定形成集团和企业两个层面的对标提升工作清单，总体进度超过98%。其中，东方电机的数字化车间建设项目入选国务院国资委标杆项目；健全“三位一体”风险管控体系，进一步完善三道风控防线、四级责任主体、五项基础工作、六个必要工具的“3456”风险、内控、合规一体化管理框架；构建业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”，不断完善齐抓共管的“大监督”体系。

此外，该集团全面推进经理层任期制和契约化管理，全集团35家子企业130名经理层成员全部完成签约，与“摘标制”相结合，以发布会“发标”方式公布任期业绩和薪酬目标，配套“强激励硬约束”考核评价机制，实施“党建考核与年度业绩相乘、任期考核三年得分连乘”，充分调动领导人员干事创业、担当作为的积极性和主动性，已累计在7家企业选聘24名职业经理人。

同时，东方电气集团全面推行市场化用工机制，中层管理人员“全体起立、竞聘坐下”，通过竞争上岗方式聘任522人，占新聘任总数76.5%；退出管理人员139人，2021年退出比例达到9.32%；考核结果强制分布制度化，末档调整机制化。记者了解到，近两年该集团累计通过考核方式退出人员554人，2021年退出比例达到2.57%。

在健全完善科技创新体制机制方面，东方电气集团一是建立研发投入强度保障机制，重点聚焦战略性关键领域关键核心技术攻关，加大应用基础研究投入力度，2021年研发投入28.1亿元，同比增长19.78%，占当期营业收入的5.70%；二是加强两级研发体系和创新资源统筹，打造协同创新平台，联合70余家企业成立先进电力装备等4个创新联合体，全力争创原创技术策源地和现代产业链链长，水电、风电、核电3个方向进入国资委原创技术策源地首批建设范围；三是开展48个科研技术攻关项目，其中国务院国资委11个攻坚项目已全面完成，其中包括全球单机容量最大白鹤滩水电机组、自主研制50MW重型燃气轮机、核电“华龙一号”全球首堆汽轮发电机组等一批大国重器，国家级企业技术中心获评优秀，在全国1744家参评企业中排名第7，持续位列能源装备制造业首位；四是建立重大项目攻关“揭榜挂帅”机制，在集团层面实施首批7个“揭榜挂帅”重大科技项目；与科研院校开展“双向揭榜”，加强科研项目合作，促进科技成果产业化，逐渐建立完善成果转化收益分享机制；五是对科研人才队伍精准充分激励，建立科研人员专项奖励基金，对重大科研团队实施工资总额单列管理等，“十三五”以来累计兑现专项奖励7000万元，科技人才薪酬年均增长15%，部分企业核心科研骨干最高薪酬超过所在企业负责人。

同时，东方电气集团持续推进低效产能退出，建成东方电机定子冲片数字化车间、东方汽轮机叶片车间、东方锅炉联箱轻容车间等8个数字化车间（智能工厂），主动萎缩退出高污染、高能耗、价值创造能力低的低效业务，促进资源从传统产业向风电、氢能、环保等新产业优化配置，累计实现处置各类设备1943台（套）、处置资产5.76亿元、盘活生产场地2.1万平方米、妥善安置人员824人。该集团提前一年完成“两非”剥离专项任务，全面完成“僵困、壳企业”处置和亏损企业治理，通过关停注销、破产清算、破产重整、吸并整合、管理提升等多种方式分企施策，完成32户“僵困、壳企业”清理处置，推进17户亏损企业扭亏脱困，基本“消灭亏损”，每年消除数亿元的亏损源，实现“止血”“健体”。

以国企改革三年行动为牵引，东方电气集团克服行业下行和疫情双重影响，经营业绩稳步增长，近三年营业收入年均增长率达到15%、利润总额年均增长率超过30%，2021主要经营指标达到近十年最好水平，2022年预计还有可能持续攀升，力争以高质量改革促进集团公司高质量发展。